Formulár príkladov dobrej praxe ESF – b)                                           Príloha č. 2
Názov projektu	
Modernizácia a zefektívnenie činnosti verejnej správy v BSK	

Názov Operačného programu	
Zamestnanosť a sociálna inklúzia	

Kód výzvy a ITMS kód projektu	
OP ZaSI NP05 2009/3.1                                                  ITMS kód:  27130130026	

Názov prioritnej osi, opatrenia a rámcovej aktivity	
3 Podpora zamestnanosti sociálnej inklúzie a budovanie kapacít v BSK
3.1  Podpora rastu zamestnanosti a zlepšenia zamestnateľnosti s osobitným zreteľom na vzdelanostnú spoločnosť	

Miesto realizácie projektu (mesto/okres/samosprávny kraj) 	
Bratislavský samosprávny kraj (BSK)	

Časový rámec realizácie projektu (dátum začatia a dátum ukončenia realizácie projektu: ddmmrrrr – ddmmrrrr) 	
01.09.2009 – 30.11.2011	

Rozpočet projektu (celkové náklady na projekt a výška  poskytnutého nenávratného finančného príspevku)	
239 394,44 EUR	

Kontaktné údaje prijímateľa (názov a sídlo prijímateľa, meno kontaktnej osoby pre projekt, telefón, fax, e-mail, webová stránka)	
Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny,  Špitálska ulica č.8, 812 67 Bratislava  
Lýdia Svetíková
Odbor koordinácie projektov 
02/20455843
lydia.svetikova@upsvar.sk
www.upsvar.sk 	

Ciele projektu  (uveďte kľúčové slová)	
Cieľom projektu je modernizácia a skvalitňovanie služieb zamestnanosti, ako aj zlepšenie riadiacich a kontrolných procesov v pôsobnosti Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny a úradov práce, sociálnych vecí a rodiny v rámci BSK.

Cieľové skupiny (uveďte kľúčové slová) 	
Zamestnanci služieb zamestnanosti  	zamestnanci ústredia a úradov PSVR vo verejnom záujme a zamestnanci ústredia a úradov PSVR v štátnej službe	
Nepriama cieľová skupina:		
Uchádzači o zamestnanie 	v zmysle Zákona č. 5/2004 Z.z. o službách zamestnanosti	
Záujemcovia o zamestnanie  	v zmysle Zákona č. 5/2004 Z.z. o službách zamestnanosti	
Zamestnávatelia 	v zmysle Zákona č. 5/2004 Z.z. o službách zamestnanosti	

Stručný opis projektu: (max. 50 riadkov)
Obligatórne položky:
1.	Ciele
Cieľom projektu bola modernizácia a skvalitňovanie služieb zamestnanosti, ako aj zlepšenie riadiacich a kontrolných procesov v pôsobnosti Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny a úradov práce, sociálnych vecí a rodiny v rámci BSK.
Úsilie o skvalitňovanie činnosti prináša potrebu zvýšiť efektivitu riadenia a kontroly ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny a úradov práce, sociálnych vecí a rodiny (ďalej len „ústredie PSVR“ a „úrad PSVR“) prostredníctvom vybraných výkonových štandardov a indikátorov zameraných na hodnotenie kvality a úrovne poskytovaných služieb. Súčasne považuje za nutnosť zaviesť procesné prístupy v riadení úradov PSVR s dôrazom na  klientovo orientovaný princíp a princípy zodpovednosti za procesy a na zabezpečovanie vykonávaných služieb. Na úradoch PSVR  nie sú v súčasnej dobe nastavené procesné a funkčné štandardy, ktoré by zjednotili vykonávané služby zamestnanosti a zaistili poskytnutie služby klientom ( uchádzačom o zamestnanie, záujemcom o zamestnanie a zamestnávateľom ) vo vhodnom rozsahu a kvalite na území BSK. Nie sú doteraz stanovené jednotné optimálne postupy výkonu jednotlivých procesov  tvoriacich základné východisko na ich efektívne meranie, riadenie a kontrolu.

2.	Aktivity (max. 15 riadkov)
1.	Zefektívnenie riadiacich a kontrolných procesov v rámci ústredia PSVR a úradov PSVR
2.	Vytvorenie a nastavenie procesných a funkčných štandardov vrátane indikátorov pre riadenie služieb zamestnanosti
3.	Implementácia Kapacitného modelu a stanovenie normatívov počtov zamestnancov
4.	Návrh systému na hodnotenie spätnej väzby zamestnancov ústredia PSVR a úradov PSVR
Podporné aktivity
Riadenie projektu
Publicita a informovanosť

3.	Výstupy/výsledky (kvalitatívne a kvantitatívne indikátory)
Merateľné ukazovatele projektu
Typ	
Názov	
Merná jednotka	
Plánovaná hodnota	
Dosiahnutá hodnota	

Výsledok	
Počet osôb cieľovej skupiny zapojených do podporených projektov – spolu
	
Počet	
76	
136	

Počet osôb cieľovej skupiny zapojených do podporených projektov – muži
	
Počet	
8	
20	

Počet osôb cieľovej skupiny zapojených do podporených projektov – ženy
	
Počet	
68	
116	

Aktivita 1 Zefektívnenie riadiacich a kontrolných procesov v rámci úradov práce, sociálnych vecí a rodiny

Podaktivita 1.1 Zavedenie kontrolingu na vybrané kľúčové procesy 
Výsledkom analýzy, ktorá bola vykonávaná na hlavných a prierezových útvaroch (Ústredie PSVR a 3 úradov PSVR, vrátane ich detašovaných a vysunutých pracovísk) je sumarizácia zistení, ktoré v súčasnosti v najväčšej miere prispievajú:
- k zvýšenej administratívnej náročnosti vypracovania štatistických hlásení na úradoch práce, 
- k duplicitnému zadávaniu údajov do informačných systémov, 
- k zložitému prístupu k údajom z databáz. 
Na základe týchto zistení sú formulované návrhy a odporúčania týkajúce sa predovšetkým:

- vytvorenia komplexného informačného systému pre agendu SZ s vzájomným zdieľaním databázy klientov, 
- preskupenia zodpovednosti za údaje pod útvary, zodpovedajúce za agendu, 
- presnej definície správcov IS, spracovateľov a používateľov informácií.
Výstupom je záverečná správa návrhu štruktúry spôsobu zberu a vyhodnotenie dát

Podaktivita 1.2. Vytvorenie a riadenie systému presného výkazníctva, ako základu rýchleho rozhodovania 
Aktivita prebiehala formou školení, pričom výstupom bola prezentácia pojednávajúca o úlohách výkazníctva a jeho prínosoch v systéme riadenia výkonnosti procesov.

Aktivita 2 Vytvorenie a nastavenie procesných a funkčných štandardov vrátane indikátorov pre riadenie služieb zamestnanosti 

Podaktivita 2.1. Nastavenie a aplikovanie jednotnej organizačnej štruktúry na jednotlivých úradoch PSVaR so súčasným zohľadnením jedinečných lokálnych podmienok jednotlivých úradov PSVaR 
Výstupom je komplexná záverečná správa (zistenia analytickej fázy, návrhová časť s obsahom:
-vytvorenie unifikovaných organizačných štruktúr pre jednotlivé typy úradov PSVR
- Popis a posúdenie organizačnej štruktúry jednotlivých úradov PSVR na úroveň pracovnej pozície
-návrh preusporiadania organizačnej štruktúry jednotlivých úradov PSVR 

Podaktivita 2.2. Unifikovanie zodpovednosti a právomocí pre jednotlivé organizačné útvary (jednotný katalóg pracovných pozícií, jednotná pracovná náplň, jednotné ciele, postupy) 
Výstupom je záverečná správa s obsahom:
-	Vytvorenie unifikovaného organizačného poriadku pre jednotlivé odsúhlasené typy organizačných štruktúr
-	Analýza organizačného poriadku úradu PSVR s dôrazom na vymedzenie odlišností oproti unifikovanému organizačnému poriadku
-	Analýza súčasných opisov pracovných miest a ich komparácia s reálnym výkonom agendy v podmienkach úradov PSVR

Podaktivita 2.3. Implementácia metodiky riadenia výkonnosti procesov 
Výstupom je záverečná správa – Metodika sledovania a vyhodnocovania kľúčových merateľných ukazovateľov pre jednotlivé procesy

Hlavné zistenia 
Analýza súčasného stavu riadenia a kontroly na OSZ: 
- ciele nie sú komplexne nastavené na všetky prozákaznícke oblasti, 
- komplikácie v riadení na základe súčasných cieľov a ukazovateľov, 
- orientácia väčšiny ukazovateľov je sústredená na kvantitu, 
- pôsobia demotivujúco na výkonných aj vedúcich zamestnancov, 
- v súčasnosti sa nedostatočne prihliada na regionálne špecifiká TP a možnosti jednotlivých úradov, 
- nevhodné nastavenie ukazovateľov pre vzájomné porovnávanie úradov.

Podaktivita 2.4. Definovanie štandardných pracovných postupov 
Výstupom je záverečná správa – Vytvorenie a štandardných pracovných postupov.
Definovanie štandardných postupov predstavuje nástroj, ktorého základným cieľom je vykonávanie procesov a činností tak, ako na seba v organizácii nadväzujú a prispievajú k tvorbe pridanej hodnoty pre klienta úradov PSVR

Podaktivita 2.5. Revízia a následná optimalizácia vykonávaných procesov 
Výstupom  je záverečná správa s obsahom:
-	Vytvorenie štandardných pracovných postupov
-	Vytvorenie návrhov a odporúčaní na optimalizáciu výkonu vybraných procesov
Pri revízii vykonávaných procesov na úradoch PSVR boli uplatnené poznania reálneho výkonu procesov v organizácii. Zohľadňovala sa zároveň aktuálna úroveň informačných systémov ako aj súčasný stav legislatívy vzťahujúcej sa na oblasť SZ.

Podaktivita 2.6. Sledovanie a zvyšovanie efektivity vykonávaných procesov 
Výstupom je záverečná správa – Metodika výkonu pravidelných analýz výkonu vybraných procesov

Výsledky analýzy nástrojov AOTP 
Analýza vykonávaná na 3 úradoch PSVR kládla dôraz na efektívnosť posudzovaných nástrojov AOTP a to z pohľadu využiteľnosti hodnotenej cez početnosť uzavretých dohôd resp. prijatých žiadostí na úrade PSVR. Výsledkom bolo rozdelenie nástrojov AOTP do dvoch skupín: 
- využívané nAOTP 
- nevyužívané nAOTP 

Podaktivita 2.7. Implementácia systému hodnotenia zamestnancov 
Výstupom sú záverečná správa – Úprava navrhnutého systému hodnotenia zamestnancov  a CD nosič z obsahom e-learningového kurzu

Aktivita 3 Implementácia Kapacitného modelu a stanovenie normatívov počtov zamestnancov 
Podaktivita 3.1. Kalibrácia existujúceho kapacitného modelu v podmienkach jednotlivých úradov PSVaR 
Výstupom je kalibrovaný kapacitný model pre jednotlivé úrady PSVR

Podaktivita 3.2. Implementácia metodiky a postupov určenia časových normatívov 
Výstupom je jednotný katalóg časových normatívov

Aktivita 4 Návrh systému na hodnotenie spätnej väzby zamestnancov Ústredia PSVR a úradov PSVaR 
Výstupom sú Metodika systému na hodnotenie spätnej väzby zamestnancov, softvérová aplikácia na zber a spracovanie údajov v systéme spätnej väzby, záverečná správa pre 3 úrady PSVR, záverečná správa pre Ústredie PSVR, súhrnná záverečná správa za 3 úrady PSVR.

4.	Nadväznosť (trvalá/následná udržateľnosť výsledkov projektu)
Realizácia jednotlivých aktivít a ich implementácia do každodenného chodu úradov PSVR prinesie transparentné riadiace vzťahy, sprehľadní činnosti procesného kontrolingu. Realizácia aktivít zaručí optimalizovaný a jednotný výkon procesov, ktorý bude vďaka vytvoreniu znalostného manažmentu na jednotlivých úradoch PSVR dlhodobo udržateľný. Realizácia aktivít taktiež prinesie presné a rýchle plánovanie potrieb (počtu a kvality) ľudských zdrojov a to kedykoľvek v čase po ukončení financovania. Projekt v neposlednom rade výrazne prispeje k zavedeniu trvalo udržateľného systému kvality, ktorého implementácia bude v rámci projektu zahájená. 

Fakultatívne položky:
1.	Problémy zistené pri aplikácii
 
Problém nastal pri zmene aktivity č.4 a musel sa robiť dodatok č.7, posun časového harmonogramu kvôli administratívnej náročnosti výstupov a ich kontrole.

2.	Prenositeľnosť (odporúčania pre zavedenie príkladov dobrej praxe, odporúčania pre použitie príkladov dobrej praxe v iných podmienkach)

Vydané publikácie zamerané na šírenie výsledkov projektu, webové stránky alebo iné aktivity	
17.5.2010 zverejnenie inzerátu v Hospodárskych novinách
28.11.2011  zverejnenie PR článku v Hospodárskych novinách (Kvalita života)
Záverečná brožúra o implementácii národného projektu
www.upsvar.sk