Názov projektu:	Modernizácia a zefektívnenie činnosti verejnej správy v rámci SR (mimo BSK)	
Žiadateľ:	Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny	
Celkové výdavky projektu (EUR):	1 919 424,29 EUR	
Požadovaná výška NFP (EUR):	1 919 424,29 EUR	
Dĺžka realizácie aktivít projektu (mesiace):	27	
Umiestnenie projektu (NUTS III):	SK042 Košický samosprávny kraj
SK041 Prešovský samosprávny kraj
SK032 Banskobystrický samosprávny kraj
SK031 Žilinský samosprávny kraj
SK023 Nitriansky samosprávny kraj
SK022 Trenčiansky samosprávny kraj
SK021 Trnavský samosprávny kraj	

            

         

Programové obdobie 2007 – 2013

Tento projekt sa realizuje vďaka podpore z Európskeho sociálneho fondu v rámci Operačného programu Zamestnanosť a sociálna inklúzia.

Obsah

1. Úvod

Názov projektu: 
Modernizácia a zefektívnenie činnosti verejnej správy v rámci SR (mimo BSK)

Umiestnenie projektu: Samosprávny kraj

SK042 Košický samosprávny kraj
SK041 Prešovský samosprávny kraj
SK032 Banskobystrický samosprávny kraj
SK031 Žilinský samosprávny kraj
SK023 Nitriansky samosprávny kraj
SK022 Trenčiansky samosprávny kraj
SK021 Trnavský samosprávny kraj 

1.1 Hlavné ciele

Špecifické ciele (výsledky projektu): 

•	spresnenie a zrýchlenie procesov štatistiky, výkazníctva a manažérskeho reportingu ako základu pre rýchle a presné rozhodovanie manažmentu úradov práce, sociálnych vecí a rodiny
•	optimalizácia vybraných procesov v pôsobnosti úradov práce, sociálnych vecí a rodiny, definovanie ich atribútov, nastavenie systému pravidelnej aktualizácie dokumentácie riadiacej výkon procesov, ako aj systému trvalého zlepšovania výkonu procesov zodpovednými zamestnancami
•	optimalizácia počtu a kvality ľudských kapacít, ako aj procesu ich plánovania (na úradoch práce, sociálnych vecí a rodiny), resp. plánovania ich vyťaženosti v čase
•	Vytvorenie a  implementácia systému na pravidelný zber a vyhodnocovanie spätnej väzby zamestnancov prostredníctvom softvérovej aplikácie na zber a spracovanie údajov v systéme spätnej väzby.

Cieľ projektu: 

Cieľom projektu je modernizácia a skvalitňovanie služieb zamestnanosti, ako aj zlepšenie riadiacich a kontrolných procesov v pôsobnosti úradov práce, sociálnych vecí a rodiny (mimo BSK).

Jednotlivé špecifické ciele v rámci predkladaného projektu budú podporené nasledujúcimi aktivitami:

Aktivity projektu: 
Aktivita č. 1 : 	Zefektívnenie riadiacich a kontrolných procesov v rámci úradov 				práce, sociálnych vecí a rodiny
Aktivita č. 2  : 	Vytvorenie a nastavenie procesných a funkčných štandardov 					vrátane indikátorov pre riadenie služieb zamestnanosti
Aktivita č. 3 : 	Implementácia Kapacitného modelu a stanovenie normatívov 					počtov zamestnancov
Aktivita č. 4 : 	Návrh systému na hodnotenie spätnej väzby zamestnancov    
                       Ústredia PSVR a úradov PSVR 
Podporná aktivita  : 	Riadenie projektu
Podporná aktivita  : 	Publicita a informovanosť

1.2 Žiadateľ

Všeobecné informácie o žiadateľovi: 
Názov žiadateľa: 		Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny
Právna forma: 		rozpočtová organizácia
IČO: 				30794536
IČ DPH: 			-	
Sídlo žiadateľa: 		Špitálska 8, 812 67 Bratislava
Číslo bankového účtu: 	7000176235/8180

Organizácia v pôsobnosti žiadateľa vo vzťahu k projektu: 

Úrady práce, sociálnych vecí a rodiny so sídlom v:
Úrady PSVR	Úrady PSVR	Úrady PSVR	
Banská Bystrica	Martin	Ružomberok	
Banská Štiavnica	Michalovce	Senica	
Bardejov	Námestovo	Spišská Nová Ves	
Brezno	Nitra	Stará Ľubovňa	
Čadca	Nové Mesto n/V	Stropkov	
Dolný Kubín	Nové Zámky	Topoľčany	
Dunajská Streda	Partizánske	Trebišov	
Galanta	Piešťany	Trenčín	
Humenné	Poprad	Trnava	
Kežmarok	Považská Bystrica	Veľký Krtíš	
Komárno	Prešov	Vranov n. Topľou	
Košice	Prievidza	Zvolen	
Levice	Revúca	Žilina	
Liptovský Mikuláš	Rimavská Sobota		
Lučenec	Rožňava		

2. Účelnosť navrhovaného projektu

2.1 Krátky popis existujúcej situácie 

a) Určenie cieľových skupín / užívateľov výsledkov projektu

Cieľová skupina projektu:
-	zamestnanci služieb zamestnanosti

Cieľové skupiny projektu je možné rozdeliť na tzv. priame cieľové skupiny, ktoré sa budú priamo zapájať do aktivít projektu a pre ktoré sú určené hlavné výstupy projektu a tiež vzdelávanie, ktoré je súčasťou naplánovaných aktivít. Priamou cieľovou skupinou sú zamestnanci služieb zamestnanosti. Ide konkrétne o zamestnancov úradov práce, sociálnych vecí a rodiny na území SR s výnimkou BSK.

Tab. 1
Cieľová skupina:	Charakteristika	Početnosť:	
Zamestnanci služieb zamestnanosti  	zamestnanci úradov PSVR vo verejnom záujme a zamestnanci úradov PSVR v štátnej službe	2277(evidenčný počet zamestnancov vo FO k 30.06.2009)	
Projekt bude mať svojimi výsledkami aj prínos pre záujemcov o zamestnanie a uchádzačov o zamestnanie a tiež zamestnávateľov v rámci SR s výnimkou BSK.
Tieto dve skupiny patria k tzv. nepriamym cieľovým skupinám, ktoré nebudú priamo zahrnuté do aktivít projektu a  nie sú pre nich bezprostredne určené výstupy projektu, no projekt znamená nespochybniteľný prínos aj pre tieto skupiny, nakoľko pre nich sú určené služby, ktoré poskytujú úrady práce, sociálnych vecí a rodiny.

Nepriama cieľová skupina:	Charakteristika	Početnosť:	
Uchádzači o zamestnanie 	v zmysle Zákona č. 5/2004 Z.z. o službách zamestnanosti	324 194
(počet k 05/2009)	
Záujemcovia o zamestnanie  	v zmysle Zákona č. 5/2004 Z.z. o službách zamestnanosti	19 211
(počet k 05/2009 )	
Zamestnávatelia 	v zmysle Zákona č. 5/2004 Z.z. o službách zamestnanosti	102 962
(počet k 05/2009 )	
Zdroj: Ústredie PSVR

b) Charakteristika cieľových skupín / užívateľov výsledku projektu podľa pohlavia, veku, postavenia na trhu práce, dosiahnutého vzdelania a zraniteľnosti 

Priamou cieľovou skupinou sú, ako je uvedené vyššie, zamestnanci služieb zamestnanosti. Ide konkrétne o zamestnancov úradov práce, sociálnych vecí a rodiny na území SR s výnimkou BSK. 
Prehľad o počte zamestnancov  podľa vzdelania, pohlavia a pracovnej pozície 
k 30. 6. 2009: 

Kraj	P.č.	Úrad PSVR	Evidenčný počet zamest. vo FO 	Vzdelanie	Pohlavie	Pracovné pozície v ŠS a VZ	
 	 	 		ÚSV	I.stupeň	II.stupeň	muž	žena	odborný referent	hlavný referent	radca	samostatnýradca	odborný radca aj predst.	hlavný radca - predst.	referent VZ	
		Sumár  43 ÚPSVR	2277	863	346	1068	295	1982	8	685	516	805	261	0	2	

Poznámka: V tabuľke sú uvedené údaje o počte zamestnancov SZ, v texte nižšie sú čísla navýšené o počty podporných zamestnancov z ďalších útvarov ( informatika, ekonom. útvary, kontrola, osobný úrad, riaditeľ úradu), nakoľko je ich činnosť bezprostredne naviazaná na výkon služieb zamestnanosti. 

c) charakteristika potrieb cieľovej skupiny:

Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny
Zefektívnenie riadiacej a kontrolnej činnosti voči úradom práce, sociálnych vecí a rodiny (ďalej len „úrad“) zo strany ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny (ďalej len „ústredie“) prostredníctvom procesných a funkčných štandardov, indikátorov a systému managementu kvality. Skvalitnenie a zefektívnenie služieb zamestnanosti, objektivizácie plánovania personálnych kapacít podľa objemu poskytovaných služieb vytvorením časových normatívov zabezpečovaných činností a procesov úradov.

Úrady práce, sociálnych vecí a rodiny
Spracovanie metodickej príručky pre zamestnancov úradu pre jednotné zabezpečovanie služieb zamestnanosti, sprehľadnenie  postupov a určenie zodpovedností za procesy. Poskytnutie súborov indikátorov k meraniu objemu vykonaných služieb a činností, na hodnotenie efektívnosti a kvality poskytovaných služieb. Využitie katalógov časových normatívov a noriem obslužnosti k objektivizácii počtu zamestnancov a k optimalizácii deľby práce vo vnútri úradu. 

d) Súčasná situácia v oblastiach súvisiacich s výstupmi, výsledkami a dopadmi projektu 

Úsilie o skvalitňovanie činnosti prináša potrebu zvýšiť efektivitu riadenia a kontroly ústredia a úradov prostredníctvom vybraných výkonových štandardov a indikátorov zameraných na hodnotenie kvality a úrovne poskytovaných služieb. Súčasne považuje za nutnosť zaviesť procesné prístupy v riadeniu úradu s dôrazom na  klientovo orientovaný princíp a princípy zodpovednosti za procesy a pri zabezpečovaní vykonávaných služieb. Na úradoch nie sú v súčasnej dobe nastavené procesné a funkčné štandardy, ktoré by zjednotili vykonávané služby zamestnanosti a zaistili poskytnutie služby uchádzačom a záujemcom o zamestnanie a tiež zamestnávateľom vo vhodnom rozsahu a kvalite na celom dotknutom území. Nie sú doteraz stanovené jednotné optimálne postupy výkonu jednotlivých procesov, tvoriace základné východisko na ich efektívne meranie, riadenie a kontrolu.      

2.2 Predpokladaná situácia v budúcnosti

Realizáciou projektu sa zaručí:
•	implementácia procesného kontrolingu na úradoch PSVR, ktorá eliminuje duplicitné činnosti pri práci so štatistickými dátami a zvýši kvalitu a výpovednú hodnotu dát, ktoré sú podkladom pre strategické a operatívne riadenie úradov PSVR
•	implementácia systému presného výkazníctva, ktorá zrýchli proces vytvárania štatistík v rámci úradov PSVR a zníži chybovosť využívaných dát
•	unifikácia organizačných štruktúr úradov PSVR, ktorá zabezpečí objektívne porovnanie jednotlivých úradov PSVR pri dosahovaní strategických cieľov a pri výkone kľúčových procesov
•	unifikácia právomocí a zodpovedností pre jednotlivé organizačné útvary a pracovné pozície, ktorá zjednotí riadiacu dokumentáciu a zabezpečí objektívnu komparáciu výkonov zamestnancov a vytvorí elementárne podmienky pre nastavenie systému efektívneho a spravodlivého hodnotenia a odmeňovania zamestnancov úradov PSVR 
•	implementáciu metodiky riadenia výkonnosti procesov, ktorá vytvorí tlak na trvalé zlepšovanie výkonov (služieb, procesov, výstupov) zamestnancov úradov PSVR
•	definovanie štandardných pracovných postupov – v prehľadnej a dostupnej forme zobrazené kľúčové procesy úradov PSVR
•	optimalizáciu kľúčových procesov, vykonávaných v rámci úradov PSVR
•	zapojenie pracovníkov úradov PSVR do sledovania a tvorby návrhov zvyšovania efektivity výkonu procesov
•	neustále zlepšovanie vybraných procesov z hľadiska času, nákladov a kvality výkonu procesov vykonávajúcich sa na úradoch PSVR
•	spravodlivý a motivačný systém hodnotenia výkonu zamestnancov
•	presná identifikácia potrieb kapacít ľudských zdrojov na základe predpokladaného rozsahu vykonávaných procesov s ohľadom na kvalifikačné nároky a ich začlenenie v rámci organizačnej štruktúry úradov. 
•	neustále zlepšovanie sa úradov PSVR, zlepšovanie poskytovaných služieb 
•	implementácia systému na pravidelný zber a vyhodnocovanie spätnej väzby zamestnancov úradov PSVR

Realizácia jednotlivých aktivít zaručí (previazanie realizácie jednotlivých aktivít s predpokladanou situáciou po ich realizácii)

Aktivita č. 1 - Zefektívnenie riadiacich a kontrolných procesov v rámci úradov PSVR:
•	implementácia procesného kontrolingu na úradoch PSVR, ktorá eliminuje duplicitné činnosti pri práci so štatistickými dátami a zvýši kvalitu a výpovednú hodnotu dát, ktoré sú podkladom pre strategické a operatívne riadenie úradov PSVR
•	implementácia systému presného výkazníctva, ktorá zrýchli proces vytvárania štatistík v rámci úradov PSVR a zníži chybovosť využívaných dát

Aktivita č.2 – Vytvorenie a nastavenie procesných a funkčných štandardov vrátane indikátorov pre riadenie služieb zamestnanosti:
•	unifikácia organizačných štruktúr úradov PSVR, ktorá zabezpečí objektívne porovnanie jednotlivých úradov PSVR pri dosahovaní strategických cieľov a pri výkone kľúčových procesov
•	unifikácia právomocí a zodpovedností pre jednotlivé organizačné útvary a pracovné pozície, ktorá zjednotí riadiacu dokumentáciu a zabezpečí objektívnu komparáciu výkonov zamestnancov a vytvorí elementárne podmienky pre nastavenie systému efektívneho a spravodlivého hodnotenia a odmeňovania zamestnancov úradov PSVR 
•	implementáciu metodiky riadenia výkonnosti procesov, ktorá vytvorí tlak na trvalé zlepšovanie výkonov (služieb, procesov, výstupov) zamestnancov úradov PSVR
•	definovanie štandardných pracovných postupov – v prehľadnej a dostupnej forme zobrazené kľúčové procesy úradov PSVR
•	optimalizáciu kľúčových procesov, vykonávaných v rámci úradov PSVR
•	zapojenie pracovníkov úradov PSVR do sledovania a tvorby návrhov zvyšovania efektivity výkonu procesov
•	neustále zlepšovanie vybraných procesov z hľadiska času, nákladov a kvality výkonu procesov vykonávajúcich sa na úradoch PSVR
•	spravodlivý a motivačný systém hodnotenia výkonu zamestnancov

Aktivita č. 3 - Implementácia Kapacitného modelu a stanovenie normatívov počtov zamestnancov
•	presná identifikácia potrieb kapacít ľudských zdrojov na základe predpokladaného rozsahu vykonávaných procesov s ohľadom na kvalifikačné nároky a ich začlenenie v rámci organizačnej štruktúry úradov. 

Aktivita č.  4 –  Návrh systému na hodnotenie spätnej väzby zamestnancov 
                         Ústredia PSVR a úradov PSVR 
•	neustále zlepšovanie sa úradov PSVR, zlepšovanie poskytovaných služieb 
•	implementácia systému na pravidelný zber a vyhodnocovanie spätnej väzby zamestnancov úradov PSVR
Podporná aktivita   – Riadenie projektu
Podporná aktivita  –  Publicita a informovanosť

Tab. 2 
Typ	Názov	Merná jednotka	Východisková hodnota	Rok	Plánovaná hodnota	Rok	
Výsledok	Počet osôb cieľovej skupiny zapojených do podporených projektov – spolu 
(V.0.0.0.0.063.0001)
	Počet	0	2009	1222	2011	
	Počet osôb cieľovej skupiny zapojených do podporených projektov – muži
 (V.1.0.0.0.063.0002)
	Počet	0	2009	148	2011	
	Počet osôb cieľovej skupiny zapojených do podporených projektov – ženy 
(V.1.0.0.0.063.0003)
	Počet	0	2009	1074	2011	
Dopad	Počet úspešne vyškolených osôb – muži (D.1.0.0.0.159.0018)
	Počet	0	2011	74	2016	
	Počet úspešne vyškolených osôb – ženy (D.1.0.0.0.159.0019)	Počet	0	2011	537	2016	

Hodnoty merateľných ukazovateľov predstavujú počet zamestnancov na jednotlivých úradoch PSVR na Slovensku mimo BSK, ktorí sa zapoja do aktivít projektu. Detailnejšie sú tieto počty uvedené v časti 2.1 b) charakteristika cieľovej skupiny v Prílohe č. 1 Žiadosti o NFP – Opis projektu.
Hodnoty dopadových indikátorov uvádzajú počty zamestnancov rozdelených na mužov a ženy, ktorí sa zapoja do vzdelávacích aktivít projektu.

2.3 Ďalšie využitie výsledkov projektu  

Výsledky projektu sa stanú nedeliteľnou súčasťou agendy úradov, pomôžu zefektívniť a skvalitniť vykonávané služby úradov, umožnia zahájiť proces ďalšieho zlepšovania služieb úradu voči svojej cieľovej skupine (uchádzačom a záujemcom o zamestnanie a tiež zamestnávateľom) a sprehľadniť rozhodovacie, riadiace a kontrolné procesy.
Výsledky projektu vytvoria základné predpoklady na ďalšie zjednocovanie výkonu služieb úradov. Ústredie bude moci efektívnejšie riadiť agendy jednotlivých úradov prostredníctvom indikátorov zabezpečovacích procesov porovnať a garantovať jednotný systém výkonu služieb zamestnanosti na celom Slovensku s výnimkou BSK. Zavedené nové systémy a metodiky na úradoch budú v budúcnosti prinášať ďalšie podnety na skvalitňovanie služieb zamestnanosti.     

2.4 Prínos realizácie projektu 

Projekt je vypracovaný v súlade so zameraním Národného strategického referenčného rámca  a Operačného programu Zamestnanosť a sociálna inklúzia a svojim zameraním korešponduje aj s cieľmi  nasledujúcich kľúčových dokumentov: Lisabonská stratégia, Európska stratégia zamestnanosti, Strategické usmernenia Spoločenstva, Stratégia konkurencieschopnosti Slovenska do roku 2010 a na ňu nadväzujúce Akčné plány, Národný program reforiem Slovenskej republiky. Projekt prispieva k napĺňaniu cieľov vedúcich k rastu konkurencieschopnosti regiónov a ich trvalo udržateľnému rozvoju prostredníctvom zvyšovania zamestnanosti znevýhodnených skupín na trhu práce. 

Prínos k horizontálnym prioritám
-   priorita Trvalo udržateľný rozvoj: projekt prispieva k dlhodobým prioritám Národnej stratégie TUR „vyspelá občianska spoločnosť a sociálna solidarita a sociálna ochrana“. Projekt tiež prispieva k nasledovnému strategickým cieľom TUR:
•	3.14 Zmiernenie sociálnych rozdielov v spoločnosti, zníženie miery nezamestnanosti, ukončenie transformácie systému sociálneho zabezpečenia a podpora politiky zamestnanosti
•	rešpektovanie ľudských práv, zabezpečenie rovnoprávneho prístupu k práci a vzdelaniu, eliminácia diskriminácie
-	priorita Rovnosť príležitostí: počas prípravy projektu aj počas  jeho implementácie bude vylúčená akákoľvek forma diskriminácie, znevýhodňovania, poškodzovania alebo odlišného prístupu z dôvodu pohlavia, rasy, farby pleti, jazyka, viery a náboženstva, národného alebo sociálneho pôvodu, príslušnosti k národnosti alebo etnickej skupine, majetku, rodu alebo iného postavenia, veku, zdravotného postihnutia alebo inej sexuálnej orientácie. 
Do projektu budú zapojení všetci zamestnanci útvarov služieb zamestnanosti na úradoch PSVR.

PHSR jednotlivých samosprávnych krajov v rámci SR s výnimkou BSK

Programy hospodárskeho a sociálneho rozvoja všetkých 7 dotknutých samosprávnych krajov obsahujú priority zamerané na rozvoj zamestnanosti. Predložený projekt svojim prínosom ku skvalitňovaniu poskytovaných služieb zamestnanosti prispieva k napĺňaniu uvedených priorít a je s nimi v súlade.

Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny
Národný projekt bude mať vplyv na zefektívnenie kontrolnej činnosti a riadenie úradov zo strany ústredia prostredníctvom štandardov, indikátorov a systémov manažmentu kvality, zavedenie systému na modelovanie možných dopadov pri predpokladaných zmenách s využitím špecifického softwarového nástroja a časových normatívov na jednotlivé procesy. Vytvorí sa predpoklad na zníženie variability organizačnej štruktúry úradov zjednodušujúci ich riadenie, podklad na inováciu a zdokonalenie systému ďalšieho profesného vzdelávania, ako aj čerpanie primeraných nákladov služieb zamestnanosti, s prihliadnutím na možnosti a zdroje vzťahujúce sa k danej cieľovej skupine a k typu služby. Očakáva sa aplikácia princípu neustáleho zlepšovania služieb zamestnanosti.
Očakáva sa zvýšenie efektívnosti vynakladaných finančných prostriedkov (optimalizácia nákladov) pri súčasnom rozšírení a skvalitnení služieb poskytovaných uchádzačom a záujemcom o zamestnanie a tiež zamestnávateľom.

Úrady práce, sociálnych vecí a rodiny v SR mimo Bratislavského kraja
Výstupom národného projektu bude vytvorenie metodickej príručky pre zamestnancov úradov k jednotnému zabezpečovaniu služieb na úseku služieb zamestnanosti. Ďalej sa očakáva vytvorenie príručky na zaškolenie nových zamestnancov, sprehľadnenie postupov a určenie zodpovednosti za procesy, optimalizácia vnútorných nákladov a efektívnejšej alokácie zdrojov úradov, zníženie počtu sťažností a oznámení, lepšia interná a externá komunikácia a zlepšenie image úradov. Zabezpečí sa podklad  na výkon interných auditov, na optimalizáciu a štandardizáciu organizačnej štruktúry na základe definovaných procesov, na tvorbu popisu pracovných miest s väzbou na motiváciu zamestnancov. 

Nepriama cieľová skupina projektu - uchádzači a záujemcovia o zamestnanie, zamestnávatelia
Realizáciou národného projektu sa vytvoria podmienky zjednotenia obsahu, rozsahu a spôsobov poskytovania služieb úradov, zjednotenia prístupu k cieľovej skupine (uchádzačom a záujemcom o zamestnanie a tiež zamestnávateľom). Zabezpečí sa ním dosiahnutie rovnosti v poskytovaní služieb všetkým občanom, zaistenie porovnateľnej úrovne poskytovaných služieb všetkými úradmi v súlade s ich poslaním a legislatívou, plnenie požiadaviek cieľovej skupiny a zvyšovanie ich spokojnosti, skvalitňovanie poskytovaných služieb na úseku služieb zamestnanosti a zlepšenie informovanosti verejnosti o rozsahu a kvalite poskytovaných služieb na úseku služieb zamestnanosti.

PHSR jednotlivých samosprávnych krajov mimo BSK

V nižšie uvedenej tabuľke je naznačený súvis predkladaného projektu s konkrétnymi PHSR v jednotlivých krajoch. V tabuľke sú uvedené relevantné  opatrenia, ktoré sa týkajú problematiky, ktorú projekt rieši.

Košický samosprávny kraj
Priorita	Opatrenia	
Priorita 4.1. zvyšovanie zamestnanosti.
	Opatrenie 4.1.1. podpora programov v oblasti podpory zamestnanosti a riešenia
nezamestnanosti a dlhodobej nezamestnanosti, s cieľom postupnej realizácie plnej zamestnanosti.	
	Opatrenie 4.1.2. podpora tvorby pracovných miest prostredníctvom rozvoja podnikania.	

Nitriansky samosprávny kraj
Priorita	Opatrenia	
Vzdelávanie a trh práce	16.1 Prispôsobovanie pracovnej sily trhu práce, požiadavkám zamestnávateľov	
	17.1 Rozvoj programov podporujúcich zníženie počtu nezamestnaných, dlhodobo nezamestnaných a osobitných skupín nezamestnaných obyvateľov	
	18.2 Zvyšovanie adaptability pracovníkov, podpora tvorby nových pracovných miest	

Prešovský samosprávny kraj
Prioritná téma	Opatrenia	
10. Predchádzanie dlhodobej nezamestnanosti	1.1 Aktivizácia kategórií nezamestnaných, ktorým hrozí dlhodobá nezamestnanosť	
	1.2  Zlepšenie zamestnateľnosti nezamestnaných ohrozených dlhodobou nezamestnanosťou	
	2.1 Podpora mobility za prácou	
	2.2: Podpora udržateľnosti strategicky dôležitých pracovných miest	

Žilinský samosprávny kraj
Špecifický cieľ	Opatrenia	
3.3 Rozvíjanie aktívnej politiky trhu práce	3.3.1 Vytvoriť systém účinnej spolupráce zainteresovaných aktérov pri riešení zamestnanosti.	
	3.3.2 Podporovať aktivačné programy pre uchádzačov o zamestnanie.	
	3.3.3 Podporovať rozvoj verejných služieb na miestnej úrovni.	
	3.3.4 Podporovať služby zamestnanosti poskytované súkromnou sférou.	
	3.3.5 Podporovať mobilitu a adaptabilitu pracovnej sily na trhu práce v regióne.	

Banskobystrický samosprávny kraj
Špecifický cieľ	Opatrenia	
Priorita 1.24  budovanie rovnováhy medzi ponukou a dopytom na trhu práce	1.24.1 Podpora vytvárania nových miest s vysokou pridanou hodnotou	
	1.24.2 Podpora spolupráce medzi výskumnými a vývojovými inštitúciami a podnikateľskými subjektmi s dôrazom na praktické využitie.	
	1.24.3 Podpora spolupráce medzi vzdelávacími inštitúciami a podnikateľskými subjektmi s dôrazom na praktické využitie	
	1.24.4 Podpora spolupráce s Ústredím práce sociálnych vecí a rodiny pri špecifikácii efektívnych nástrojov aktívnej politiky trhu práce, zohľadňujúcich aj podporu zamestnania ohrozených a najviac zastúpených skupín nezamestnaných v evidencii.	
	1.24.5 Zvýšenie kvality a prístupu k celoživotnému vzdelávaniu s dôrazom na nový obsah a procesy vzdelávania.	

Trenčiansky samosprávny kraj
Špecifický cieľ	Opatrenia	
5.2. Zvýšenie zamestnanosti a pružnosti trhu práce	Poskytovanie služieb – poradenstvo, vzdelávanie,

Trnavský samosprávny kraj
Špecifický cieľ	Opatrenia	
Priorita č. 4.1-Rozvoj aktívnej politiky trhu práce 
	Opatrenie 4.1.1 Modernizácia a zvýšenie rozsahu a kvality služieb zamestnanosti a rozvoj aktivačných programov uchádzačov o zamestnanie 	
	Podopatrenie 4. 1.1.A Modernizácia a zvýšenie rozsahu a kvality služieb zamestnanosti 	
	Podopatrenie 4.1.1.B Rozvoj aktivačných programov uchádzačov o zamestnanie	
	Opatrenie 4.1.2 Uľahčenie vstupu a návratu uchádzačov o zamestnanie na trh práce s osobitným dôrazom na znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie prostredníctvom podpory tvorby pracovných miest a samostatnej zárobkovej činnosti.  	
	Opatrenie 4.3.3 Rozvoj poradenstva o povolaniach a zamestnaniach a systémov na predvídanie zmien kvalifikačných potrieb trhu práce 	
	Podopatrenie 4. 3.3.A Rozvoj poradenstva o povolaniach a zamestnaniach	

3. Navrhované riešenie

3.1 Základné predpoklady 

Právny rámce projektu je determinovaný:
-	Zákonom č. 453/2003 Z. z. o orgánoch štátnej správy v oblasti sociálnych vecí, rodiny a služieb zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
-	Zákon č. 5/2004 Z.z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov

Aktivita č. 1 - 	Zefektívnenie riadiacich a kontrolných procesov v rámci úradov práce,  
                       sociálnych vecí a rodiny
•	neefektívna riadiaca a kontrolná štruktúra v úradoch PSVR
•	vysoký stupeň manuálnej práce v rámci zberu a vyhodnocovania štatistických údajov
•	nejednotnosť, resp. nekompatibilita jednotlivých vytváraných štatistík 
•	veľký podiel manuálnej práce pri migrácii dát zo systému do systému
•	veľký podiel duplicitného zadávania dát do rôznych systémov
•	veľký stupeň chybovosti pri vkladaní dát do systémov, resp. pri ich migrácii
•	neexistencia sofistikovaných štatistických a reportingových systémov/databáz pre presnú a rýchlu kreáciu štatistických výkazov pre zodpovedné manažérske rozhodnutia

Aktivita č. 2 – 	Vytvorenie a nastavenie procesných a funkčných štandardov vrátane indikátorov pre riadenie služieb zamestnanosti
•	Veľké odchýlky v organizačných štruktúrach jednotlivých úradov PSVR
•	Neexistencia princípov tvorby organizačnej štruktúry úradov PSVR 
•	Nemožnosť objektívneho porovnávania jednotlivých úradov pri dosahovaní strategických cieľov, pri meraní výkonnosti procesov jednotlivých organizačných jednotiek v rámci úradov PSVR
•	Napriek obdobnej agende jednotlivých úradov PSVR existujú veľké rozdiely v zodpovednosti za výkon jednotlivých agend v zmysle organizačných poriadkov úradov PSVR
•	Nemožnosť presnej komparácie výkonnosti zamestnancov v rámci úradov PSVR, ako aj medzi jednotlivými úradmi PSVR
•	Neexistencia funkčného jednotného katalógu pracovných pozícií (podľa skutočne vykonávanej práce)
•	Odmeny zamestnancov nie sú priamo naviazané na ich pracovnú výkonnosť
•	Strategické úlohy definované a prijaté Ústredím PSVR (plány, vízie, atď.) nie sú v súčasnosti premietnuté do každodenného chodu úradov PSVR
•	Zamestnanci úradov PSVR sú zameraní na rutinný výkon pridelenej agendy, bez ich  zainteresovania riadiacimi pracovníkmi na dosahovaní kvality výstupov, zvládania väčšieho množstva agendy, resp. výkon úloh v kratšom čase
•	Neexistencia štandardných pracovných postupov v zmysle najlepších skúseností – rovnaké procesy sú vykonávané rozdielne – pričom dané rozdiely sú neopodstatnené a často spôsobujú rozdiely v kvalite alebo v časovom trvaní procesu
•	Neexistencia znalostného manažmentu zameraného na výkon procesov a ich pravidelnú optimalizáciu
•	Neexistencia dát o kvalite výstupov procesov a ich atribútoch 
•	Neúčasť vybraných pracovníkov (odborníkov na danú oblasť/agendu) na systematickom zlepšovaní výkonu procesov

Aktivita č.3 - Implementácia Kapacitného modelu a stanovenie normatívov počtov zamestnancov
•	Neexistencia jednotnej základne (jednotného systému / informačného systému) a východiska pre plánovanie kapacít ľudských zdrojov na jednotlivých úradoch PSVR, ktorá by zohľadňovala podstatné lokálne podmienky
•	Neexistencia časových normatívov jednotlivých procesov/služieb pre unifikovanú komparáciu úradov PSVR, ktoré by umožňovali neustále zlepšovanie výkonnosti

Aktivita č. 4 – Návrh systému na hodnotenie spätnej väzby zamestnancov 
                       Ústredia PSVR a úradov PSVR 

•	Neexistencia systematického zberu dát o spokojnosti zamestnancov a spätnej väzby o riadení a organizovaní práce v rámci organizácie
•	Absencia prehľadných a štruktúrovaných dát o spokojnosti zamestnancov – a z nej vyplývajúce nepresné rozhodnutia manažmentu pri nastavovaní organizácie práce, sociálnej politiky, atď.

Podporná aktivita   – Riadenie projektu

Podporná aktivita  –  Publicita a informovanosť

3.2 Navrhované aktivity projektu

Aktivity projektu: 
Aktivita č.  1 - Zefektívnenie riadiacich a kontrolných procesov v rámci úradov práce, sociálnych vecí a rodiny
Aktivita č. 2 – Vytvorenie a nastavenie procesných a funkčných štandardov vrátane indikátorov pre riadenie služieb zamestnanosti
Aktivita č. 3 - Implementácia Kapacitného modelu a stanovenie normatívov počtov zamestnancov
Aktivita č. 4 – Návrh systému na hodnotenie spätnej väzby zamestnancov 
                       Ústredia PSVR a úradov PSVR
Podporná aktivita – Riadenie projektu
Podporná aktivita – Publicita a informovanosť

Tab. 3
Aktivita	Väzba na merateľný ukazovateľ výsledku	Merná jednotka	Počet jednotiek	
1.	Zefektívnenie riadiacich a kontrolných procesov v rámci úradov práce, sociálnych vecí a rodiny	Počet osôb cieľovej skupiny zapojených do podporených projektov – spolu 
(V.0.0.0.0.063.0001)

Počet osôb cieľovej skupiny zapojených do podporených projektov – muži
 (V.1.0.0.0.032.0044)

Počet osôb cieľovej skupiny zapojených do podporených projektov – ženy 
(V.1.0.0.0.032.0047)	

Počet

Počet

Počet

1222

148

1074	
2.	Vytvorenie a nastavenie procesných a funkčných štandardov vrátane indikátorov pre riadenie služieb zamestnanosti	Počet osôb cieľovej skupiny zapojených do podporených projektov – spolu 
(V.0.0.0.0.063.0001)

Počet osôb cieľovej skupiny zapojených do podporených projektov – muži
 (V.1.0.0.0.032.0044)

Počet osôb cieľovej skupiny zapojených do podporených projektov – ženy 
(V.1.0.0.0.032.0047)	

Počet

Počet

Počet	

1222

148

1074	
3.	Implementácia Kapacitného modelu a stanovenie normatívov počtov zamestnancov	Počet osôb cieľovej skupiny zapojených do podporených projektov – spolu 
(V.0.0.0.0.063.0001)

Počet osôb cieľovej skupiny zapojených do podporených projektov – muži
 (V.1.0.0.0.032.0044)

Počet osôb cieľovej skupiny zapojených do podporených projektov – ženy 
(V.1.0.0.0.032.0047)	
Počet

Počet

Počet	
1222

148

1074	
4.	Návrh systému na hodnotenie spätnej väzby zamestnancov Ústredia PSVR a úradov PSVR 	Počet osôb cieľovej skupiny zapojených do podporených projektov – spolu 
(V.0.0.0.0.063.0001)

Počet osôb cieľovej skupiny zapojených do podporených projektov – muži
 (V.1.0.0.0.032.0044)

Počet osôb cieľovej skupiny zapojených do podporených projektov – ženy 
(V.1.0.0.0.032.0047)	Počet

1222

148

1074	
Podporná aktivita – Riadenie projektu				
Podporná aktivita - Publicita a informovanosť				
Všetky hlavné aktivity budú prispievať k dosahovaniu stanovených hodnôt merateľných ukazovateľov. Prínos projektu pre priame i nepriame cieľové skupiny bude vytvorený realizáciou všetkých aktivít projektu.