Formulár príkladov dobrej praxe ESF – b)                                           Príloha č. 2
Názov projektu	
Modernizácia a zefektívnenie činnosti verejnej správy v rámci SR (mimo BSK)	

Názov Operačného programu	
Zamestnanosť a sociálna inklúzia	

Kód výzvy a ITMS kód projektu	
OP ZaSI NP05 2009/1.1                                               ITMS kód:   27110130010	

Názov prioritnej osi, opatrenia a rámcovej aktivity	
1.	  Podpora rastu zamestnanosti
1.1	Podpora programov v oblasti podpory zamestnanosti a riešenia nezamestnanosti a dlhodobej nezamestnanosti	

Miesto realizácie projektu (mesto/okres/samosprávny kraj) 	
SK042 Košický samosprávny kraj, 
SK041 Prešovský samosprávny kraj,
SK032 Banskobystrický samosprávny kraj,
SK031 Žilinský samosprávny kraj, 
SK023 Nitriansky samosprávny kraj, 
SK022 Trenčiansky samosprávny kraj, 
SK021 Trnavský samosprávny kraj	

Časový rámec realizácie projektu (dátum začatia a dátum ukončenia realizácie projektu: ddmmrrrr – ddmmrrrr) 	
01.09.2009 – 30.11.2011	

Rozpočet projektu (celkové náklady na projekt a výška  poskytnutého nenávratného finančného príspevku)	
1 919 424,29 EUR	

Kontaktné údaje prijímateľa (názov a sídlo prijímateľa, meno kontaktnej osoby pre projekt, telefón, fax, e-mail, webová stránka)	
Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny,  Špitálska ulica č.8, 812 67 Bratislava  
Lýdia Svetíková
Odbor koordinácie projektov 
02/20455843
lydia.svetikova@upsvar.sk
www.upsvar.sk 	

Ciele projektu  (uveďte kľúčové slová)	
Cieľom projektu je modernizácia a skvalitňovanie služieb zamestnanosti, ako aj zlepšenie riadiacich a kontrolných procesov v pôsobnosti úradov práce, sociálnych vecí a rodiny v rámci SR mimo BSK.

Cieľové skupiny (uveďte kľúčové slová) 	
Zamestnanci služieb zamestnanosti  	zamestnanci úradov PSVR vo verejnom záujme a zamestnanci úradov PSVR v štátnej službe	
Nepriama cieľová skupina:		
Uchádzači o zamestnanie 	v zmysle Zákona č. 5/2004 Z.z. o službách zamestnanosti	
Záujemcovia o zamestnanie  	v zmysle Zákona č. 5/2004 Z.z. o službách zamestnanosti	
Zamestnávatelia 	v zmysle Zákona č. 5/2004 Z.z. o službách zamestnanosti	

Stručný opis projektu: (max. 50 riadkov)
Obligatórne položky:
1.	Ciele
Cieľom projektu bola modernizácia a skvalitňovanie služieb zamestnanosti, ako aj zlepšenie riadiacich a kontrolných procesov v pôsobnosti úradov práce, sociálnych vecí a rodiny (mimo BSK).
Úsilie o skvalitňovanie činnosti prináša potrebu zvýšiť efektivitu riadenia a kontroly ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny a úradov práce, sociálnych vecí a rodiny (ďalej len „ústredie PSVR“ a „úrad PSVR“) prostredníctvom vybraných výkonových štandardov a indikátorov zameraných na hodnotenie kvality a úrovne poskytovaných služieb. Súčasne považuje za nutnosť zaviesť procesné prístupy v riadení úradov PSVR s dôrazom na  klientovo orientovaný princíp a princípy zodpovednosti za procesy a na zabezpečovanie vykonávaných služieb. Na úradoch  nie sú v súčasnej dobe nastavené procesné a funkčné štandardy, ktoré by zjednotili vykonávané služby zamestnanosti a zaistili poskytnutie služby klientom (uchádzačom o zamestnanie, záujemcom o zamestnanie a zamestnávateľom) vo vhodnom rozsahu a kvalite na celom dotknutom území Slovenskej republiky. Nie sú doteraz stanovené jednotné optimálne postupy výkonu jednotlivých procesov  tvoriacich základné východisko na ich efektívne meranie, riadenie a kontrolu.

2.	Aktivity (max. 15 riadkov)
1.	Zefektívnenie riadiacich a kontrolných procesov v rámci úradov PSVR
2.	Vytvorenie a nastavenie procesných a funkčných štandardov vrátane indikátorov pre riadenie služieb zamestnanosti
3.	Implementácia Kapacitného modelu a stanovenie normatívov počtov zamestnancov
4.	Návrh systému na hodnotenie spätnej väzby zamestnancov ústredia PSVR a úradov PSVR
Podporné aktivity
Riadenie projektu
Publicita a informovanosť

3.	Výstupy/výsledky (kvalitatívne a kvantitatívne indikátory)
Merateľné ukazovatele projektu
Typ	
Názov	
Merná jednotka	
Plánovaná hodnota	
Dosiahnutá hodnota	

Výsledok	
Počet osôb cieľovej skupiny zapojených do podporených projektov – spolu
	
Počet	
1222	
1 471	

Počet osôb cieľovej skupiny zapojených do podporených projektov – muži
	
Počet	
148	
238	

Počet osôb cieľovej skupiny zapojených do podporených projektov – ženy
	
Počet	
1074	
1 233	

Aktivita 1 Zefektívnenie riadiacich a kontrolných procesov v rámci úradov práce, sociálnych vecí a rodiny

Podaktivita 1.1 Zavedenie kontrolingu na vybrané kľúčové procesy 
Výsledkom analýzy, ktorá bola vykonávaná na hlavných a prierezových útvaroch (Ústredie PSVaR a 43 úradov PSVaR, vrátane ich detašovaných a vysunutých pracovísk) je sumarizácia zistení, ktoré v súčasnosti v najväčšej miere prispievajú:
- k zvýšenej administratívnej náročnosti vypracovania štatistických hlásení na úradoch práce, 
- k duplicitnému zadávaniu údajov do informačných systémov, 
- k zložitému prístupu k údajom z databáz. 
Na základe týchto zistení sú formulované návrhy a odporúčania týkajúce sa predovšetkým:
- vytvorenia komplexného informačného systému pre agendu SZ s vzájomným zdieľaním databázy klientov, 
- preskupenia zodpovednosti za údaje pod útvary, zodpovedajúce za agendu, 
- presnej definície správcov IS, spracovateľov a používateľov informácií.
Výstupom je záverečná správa návrhu štruktúry spôsobu zberu a vyhodnotenie dát

Podaktivita 1.2. Vytvorenie a riadenie systému presného výkazníctva, ako základu rýchleho rozhodovania 
Aktivita prebiehala formou školení, pričom výstupom bola prezentácia pojednávajúca o úlohách výkazníctva a jeho prínosoch v systéme riadenia výkonnosti procesov.

Aktivita 2 Vytvorenie a nastavenie procesných a funkčných štandardov vrátane indikátorov pre riadenie služieb zamestnanosti 

Podaktivita 2.1. Nastavenie a aplikovanie jednotnej organizačnej štruktúry na jednotlivých úradoch PSVaR so súčasným zohľadnením jedinečných lokálnych podmienok jednotlivých úradov PSVaR 
Výstupom je komplexná záverečná správa (zistenia analytickej fázy, návrhová časť s obsahom:
-vytvorenie unifikovaných organizačných štruktúr pre jednotlivé typy úradov PSVR
- Popis a posúdenie organizačnej štruktúry jednotlivých úradov PSVR na úroveň pracovnej pozície
-návrh preusporiadania organizačnej štruktúry jednotlivých úradov PSVR 

Podaktivita 2.2. Unifikovanie zodpovednosti a právomocí pre jednotlivé organizačné útvary (jednotný katalóg pracovných pozícií, jednotná pracovná náplň, jednotné ciele, postupy) 
Výstupom je záverečná správa s obsahom:
-	Vytvorenie unifikovaného organizačného poriadku pre jednotlivé odsúhlasené typy organizačných štruktúr
-	Analýza organizačného poriadku úradu PSVR s dôrazom na vymedzenie odlišností oproti unifikovanému organizačnému poriadku
-	Analýza súčasných opisov pracovných miest a ich komparácia s reálnym výkonom agendy v podmienkach úradov PSVR

Podaktivita 2.3. Implementácia metodiky riadenia výkonnosti procesov 
Výstupom je záverečná správa – Metodika sledovania a vyhodnocovania kľúčových merateľných ukazovateľov pre jednotlivé procesy

Hlavné zistenia 
Analýza súčasného stavu riadenia a kontroly na OSZ: 
- ciele nie sú komplexne nastavené na všetky prozákaznícke oblasti, 
- komplikácie v riadení na základe súčasných cieľov a ukazovateľov, 
- orientácia väčšiny ukazovateľov je sústredená na kvantitu, 
- pôsobia demotivujúco na výkonných aj vedúcich zamestnancov, 
- v súčasnosti sa nedostatočne prihliada na regionálne špecifiká TP a možnosti jednotlivých úradov, 
- nevhodné nastavenie ukazovateľov pre vzájomné porovnávanie úradov.

Podaktivita 2.4. Definovanie štandardných pracovných postupov 
Výstupom je záverečná správa – Vytvorenie a štandardných pracovných postupov.
Definovanie štandardných postupov predstavuje nástroj, ktorého základným cieľom je vykonávanie procesov a činností tak, ako na seba v organizácii nadväzujú a prispievajú k tvorbe pridanej hodnoty pre klienta úradov PSVaR

Podaktivita 2.5. Revízia a následná optimalizácia vykonávaných procesov 
Výstupom  je záverečná správa s obsahom:
-	Vytvorenie štandardných pracovných postupov
-	Vytvorenie návrhov a odporúčaní na optimalizáciu výkonu vybraných procesov
Pri revízii vykonávaných procesov na úradoch PSVaR boli uplatnené poznania reálneho výkonu procesov v organizácii. Zohľadňovala sa zároveň aktuálna úroveň informačných systémov ako aj súčasný stav legislatívy vzťahujúcej sa na oblasť SZ.

Podaktivita 2.6. Sledovanie a zvyšovanie efektivity vykonávaných procesov 
Výstupom je záverečná správa – Metodika výkonu pravidelných analýz výkonu vybraných procesov
Výsledky analýzy nástrojov AOTP 
Analýza vykonávaná na 43 úradoch PSVaR kládla dôraz na efektívnosť posudzovaných nástrojov AOTP a to z pohľadu využiteľnosti hodnotenej cez početnosť uzavretých dohôd resp. prijatých žiadostí na úrade PSVaR. Výsledkom bolo rozdelenie nástrojov AOTP do dvoch skupín: 
- využívané nAOTP 
- nevyužívané nAOTP 

Podaktivita 2.7. Implementácia systému hodnotenia zamestnancov 
Výstupom sú záverečná správa – Úprava navrhnutého systému hodnotenia zamestnancov  a CD nosič z obsahom e-learningového kurzu

Aktivita 3 Implementácia Kapacitného modelu a stanovenie normatívov počtov zamestnancov 
Podaktivita 3.1. Kalibrácia existujúceho kapacitného modelu v podmienkach jednotlivých úradov PSVaR 
 Výstupom je kalibrovaný kapacitný model pre jednotlivé úrady PSVR

Podaktivita 3.2. Implementácia metodiky a postupov určenia časových normatívov 
Výstupom je jednotný katalóg časových normatívov

Aktivita 4 Návrh systému na hodnotenie spätnej väzby zamestnancov Ústredia PSVR a úradov PSVaR 
Výstupom sú Metodika systému na hodnotenie spätnej väzby zamestnancov, softvérová aplikácia na zber a spracovanie údajov v systéme spätnej väzby, záverečná správa pre 43 úrady PSVR, záverečná správa pre Ústredie PSVR, súhrnná záverečná správa za 43 úrady PSVR.

4.	Nadväznosť (trvalá/následná udržateľnosť výsledkov projektu)
Realizácia jednotlivých aktivít a ich implementácia do každodenného chodu úradov PSVR prinesie transparentné riadiace vzťahy, sprehľadní činnosti procesného kontrolingu. Realizácia aktivít zaručí optimalizovaný a jednotný výkon procesov, ktorý bude vďaka vytvoreniu znalostného manažmentu na jednotlivých úradoch PSVR dlhodobo udržateľný. Realizácia aktivít taktiež prinesie presné a rýchle plánovanie potrieb (počtu a kvality) ľudských zdrojov a to kedykoľvek v čase po ukončení financovania. Projekt v neposlednom rade výrazne prispeje k zavedeniu trvalo udržateľného systému kvality, ktorého implementácia bude v rámci projektu zahájená. 

Fakultatívne položky:
1.	Problémy zistené pri aplikácii
Problém nastal pri zmene aktivity č.4 a musel sa robiť dodatok č.6, posun časového harmonogramu kvôli administratívnej náročnosti výstupov a ich kontrole.

2.	Prenositeľnosť (odporúčania pre zavedenie príkladov dobrej praxe, odporúčania pre použitie príkladov dobrej praxe v iných podmienkach)

Vydané publikácie zamerané na šírenie výsledkov projektu, webové stránky alebo iné aktivity	
17.5.2010 zverejnenie inzerátu v Hospodárskych novinách
28.11.2011  zverejnenie PR článku v Hospodárskych novinách (Kvalita života)
Záverečná brožúra o implementácii národného projektu
www.upsvar.sk